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理论研究

全党必需完整、、准确、、周全贯彻新开展理念

宣布时间：：2022-08-15

今天，，中央政治局举行第二十七次整体学习，，内容是做好“十四五”时期我国发睁开好局、、起好步的重点事情。。。党的十九届五中全会《建议》对“十四五”时期和未来15年我国周全建设社会主义现代化国家的指导目的、、主要目的、、事情重点、、落实机制等都作了明确安排，，现在的主要使命就是全力以赴抓落实。。。

今年是“十四五”开局之年，，是周全建设社会主义现代化国家新征程开局之年，，也是我们党成立100周年。。。做好今年经济社会开展事情、、迈好“十四五”时期我国开展第一步，，至关主要。。。第一步要迈准迈稳，，迈出新气象，，迈出新效果。。。关于今年经济社会开展事情，，党中央已经作出总体安排，，我在中央政治局常委会聚会、、中央政治局聚会、、中央经济事情聚会、、中央农村事情聚会等场合也都讲了。。。在这次省部级主要向导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题钻研班上，，我重点就掌握新开展阶段、、贯彻新开展理念、、构建新开展名堂等重大理论和实践问题讲了意见。。。

在这次省部级主要向导干部专题钻研班上，，我特殊强调，，新开展理念是一个系统的理论系统，，回覆了关于开展的目的、、动力、、方式、、路径等一系列理论和实践问题，，剖析了我们党关于开展的政治态度、、价值导向、、开展模式、、开展蹊径等重大政治问题，，全党必需完整、、准确、、周全贯彻新开展理念。。。这里，，我想就这个问题再谈点意见。。。

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2022年6月8日，，中共中央总书记、、国家主席、、中央军委主席习近平在四川考察。。。这是8日下昼，，习近平在宜宾市极米光电有限公司考察，，相识企业自主立异和产品研发销售情形。。。新华社记者谢环驰/摄

第一，，扎扎实实贯彻新开展理念。。。党的十八届五中全会明确了立异、、协调、、绿色、、开放、、共享的新开展理念。。。5年多来，，我重复强调全党要深刻熟悉到，，立异是引领开展的第一动力，，协调是持续康健开展的内在要求，，绿色是永续开展的须要条件和人民对优美生涯追求的主要体现，，开放是国家昌盛开展的必由之路，，共享是中国特色社会主义的实质要求，，坚持立异开展、、协调开展、、绿色开展、、开放开展、、共享开展是关系我国开展全局的一场深刻厘革，，全党天下要统一头脑、、协调行动、、开拓前进。。。

新开展理念是一个整体，，无论是中央层面照旧部分层面，，无论是省级层面照旧省以下各级层面，，在贯彻落实中都要完整掌握、、准确明确、、周全落实，，把新开展理念贯彻到经济社会开展全历程和各领域。。。要捉住主要矛盾和矛盾的主要方面，，切实解决影响构建新开展名堂、、实现高质量开展的突出问题，，切实解决影响人民群众生爆发涯的突出问题。。。立异开展、、协调开展、、绿色开展、、开放开展、、共享开展，，在事情中都要予以关注，，使之协同发力、、形成协力，，不可畸轻畸重，，不可以偏概全。。。

从中央层面来说，，要从妄想设计、、宏观指导、、政策执法、、财务投入、、事情安排等方面临全党天下作出指导，，抓好要害环节，，通过重点突破发动贯彻新开展理念整体水平提升，，从全局上一直提高全党天下贯彻落实新开展理念的能力和水平。。。各部分既要凭证自身职责抓好新开展理念涉及本部分的重点事情，，也要综合思量本部分事情对全党天下贯彻新开展理念的作用和影响，，不可单打一，，只管自己的一亩三分地。。。各地区要凭证自身条件和可能，，既周全贯彻新开展理念，，又捉住短板弱项来重点推进，，不可脱离现实硬干，，更不要为了出政绩掉臂条件什么都想干，，最后什么也干不可。。。好比，，立异开展各人都要抓，，但详细到种种要害焦点手艺，，不是家家都醒目的，，要看条件和可能，，同时要看天下科技立异开展结构，，从自己的优势领域着力，，不可盲目上项目；协调开展、、开放开展家家都要抓，，同时东部和西部、、蓬勃地区和欠蓬勃地区、、沿海地区和内地条件各有差别，，要从现实出发来抓；绿色开展、、共享开展家家都要抓，，没有选择余地，，同时要聚焦外地区主要问题，，突出外地区重点领域，，不可脱离外地区接受能力，，更不可只顾经济开展而忽略了绿色、、共享这两头。。。

第二，，落实以人民为中心的开展头脑。。。昔人说：：“民富国强，，众安道泰。。。。”进入新开展阶段，，完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，必需越发注重配合富足问题。。。提出新开展理念时，，我就强调，，共享是中国特色社会主义的实质要求，，必需坚持开展为了人民、、开展依赖人民、、开展效果由人民共享，，作出更有用的制度安排，，使全体人民在共建共享开展中有更多获得感，，增强开展动力，，增进人民团结，，朝着配合富足偏向稳步前进。。。在这次省部级主要向导干部专题钻研班上，，我又讲了增进全体人民配合富足这个问题，，强调实现配合富足不但是经济问题，，并且是关系党的执政基础的重大政治问题。。。

马克思在《1857—1858年经济学手稿》中说，，在未来的社会主义制度中，，社会生产力的开展将云云迅速，，生产将以所有人的富足为目的。。。毛泽东同志也早就说过：：“这个富，，是配合的富，，这个强，，是配合的强，，各人都有份”。。。邓小平同志说：：“配合致富，，我们从刷新一最先就讲，，未来总有一天要成为中心课题。。。社会主义不是少数人富起来、、大大都人穷，，不是谁人样子。。。社会主义最大的优越性就是配合富足，，这是体现社会主义实质的一个工具。。。。”

党的十八大以来，，我们党对配合富足蹊径作了新的探索，，对配合富足理论作了新的阐释，，对配合富足目的作了新的安排。。。党的十九届五中全会向着更远的目的谋划配合富足，，提出了“全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望”的目的。。。配合富足自己就是社会主义现代化的一个主要目的。。。我们不可等实现了现代化再来解决配合富足问题，，而是要始终把知足人民对优美生涯的新期待作为开展的出发点和落脚点，，在实现现代化历程中一直地、、逐步地解决好这个问题。。。要自觉自动解决地区差别、、城乡差别、、收入差别等问题，，坚持在开展中包管和改善民生，，统筹做好就业、、收入分配、、教育、、社保。、、医疗、、住房、、养老、、扶幼等各方面事情，，越发注重向农村、、下层、、欠蓬勃地区倾斜，，向难题群众倾斜，，增进社会公正正义，，让开展效果更多更公正惠及全体人民。。。增进全体人民配合富足是一项恒久使命，，也是一项现实使命，，急不得，，也等不得，，必需摆在越发主要的位置，，脚扎实地，，久久为功，，向着这个目的作出越提议劲有为的起劲。。。

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2021年10月26日，，中共中央总书记、、国家主席、、中央军委主席习近平在北京展览馆旅行国家“十三五”科技立异成绩展。。。新华社记者谢环驰/摄

第三，，继续深化刷新开放。。。完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，既要以新开展理念指扶引领周全深化刷新，，又要通过深化刷新为完整、、准确、、周全贯彻新开展理念提供体制机制包管。。。我国刷新和开展实践告诉我们，，唯有周全深化刷新，，才华更好践行新开展理念，，破解开展难题、、增强开展活力、、厚植开展优势。。。党的十八届三中全会以来，，我国主要领域刷新主体框架基本确立，，前期重点是夯基垒台、、立柱架梁，，中期重点在周全推进、、积厚成势，，现在要把着力点放到围绕完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，增强系统集成、、精准施策上来。。。

我们要在已有刷新基础上，，驻足贯彻新开展理念、、构建新开展名堂，，坚持问题导向，，围绕增强立异能力、、推动平衡开展、、改善生态情形、、提高开放水平、、增进共享开展等重点领域和要害环节，，继续把刷新推向深入，，越发精准地出台刷新方案，，越发周全地完善制度系统。。。

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2021年8月23日至24日，，中共中央总书记、、国家主席、、中央军委主席习近平在河北省承德市考察。。。这是23日下昼，，习近平在塞罕坝机械林场月亮山考察。。。新华社记者谢环驰/摄

第四，，坚持系统看法。。。完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，必需坚持系统看法。。。我在党的十九届五中全会、、中央经济事情聚会等场合多次强调了坚持系统看法问题。。。毛泽东同志说过：：“不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所划定的实质，，并且要研究每一个物质运动形式在其开展远程中的每一个历程的特殊的矛盾及其实质。。。。”完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，要统筹海内国际两个阵势，，统筹“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构，，增强前瞻性思索、、全局性谋划、、战略性结构、、整体性推进。。。

好比，，要统筹中华民族伟大再起战略全局和天下百年未有之大变局，，驻足海内，，放眼天下，，深刻熟悉错综重大的国际时势对我国的影响，，既坚持战略定力又善于起劲应变，，既集中精神办妥自己的事，，又起劲加入全球治理、、为海内开展创立优异情形。。。好比，，新冠肺炎疫情仍然是今年经济社会开展最大的不确定性因素，，要统筹疫情防控和经济社会开展，，绝不放松抓好“外防输入、、内防反弹”事情，，确保不泛起规模性输入和反弹。。。好比，，要统筹开展和清静，，我在中央政治局第二十六次整体学习时就贯彻落实总体国家清静观提出了“十个坚持”的要求。。。我们在谋划和推进开展的时间，，要善于预见和预判种种风险挑战，，做好应对种种“黑天鹅”、、“灰犀牛。”事务的预案，，一直增强开展的清静性。。。

第五，，善于从政治上看问题。。。马克思主义以为，，经济是基�。。。�，政治是经济的集中反映。。。毛泽东同志说过，，“一切问题的要害在政治”。。。完整、、准确、、周全贯彻新开展理念，，是经济社会开展的事情要求，，也是十分主要的政治要求。。。刷新开展稳固、、内政外交国防、、治党治国治军，，样样是政治，，样样离不开政治。。。党向导人民治国理政，，最主要的就是处理好种种重大的政治关系，，始终坚持党和国家事业开展的准确政治偏向。。。

越是形势重大、、使命难题，，越要坚持党的周全向导和党中央集中统一直导，，越要把党中央关于贯彻新开展理念的要求落实到事情中去。。。只有站在政治高度看，，对党中央的大政目的和决议安排才华体会更透彻，，事情起来才华更有预见性和自动性。。。各级向导干部特殊是高级干部要一直提高政治判断力、、政治意会力、、政治执行力，，对“国之大者”了然于胸，，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、、制订重大政策、、安排重大使命、、推进重大事情的实践中去，，经常对表对标，，实时校准误差。。。各级党组织和向导干部要有很强的责恣意识，，守土有责、、守土认真、、守土尽责，，无论什么时间，，该做的事，，知重负重、、攻坚克难，，顶着压力也要干；该负的责，，挺身而出、、冲锋在前，，冒着风险也要担。。。发明了问题、、发明了问题的苗头就要实时处理，，该讨教报告的必需讨教报告，，不可麻木不仁，，不可逃避责任，，更不可遮掩不报，，最后拖成了不可料理的时势。。。各级党委和政府要落实各项事情责任制，，科学排兵排阵，，层层压实责任，，推动各级党组织、、各个部分、、各条战线、、各行各业效忠职守、、主行动为，，为庆祝建党100周年营造优异社会情形。。。

※这是习近平总书记2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次整体学习时的讲话。。。

泉源：：《求是》2022/16

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